Więcej godzin, elastyczne formy zatrudnienia i nowe standardy – Sejm przyjął nowelizację Karty nauczyciela, która rozszerza możliwości angażowania specjalistów w niepublicznych placówkach oświatowych.
To odpowiedź Ministerstwa Edukacji Narodowej na braki kadrowe i potrzeby uczniów wymagających wsparcia psychologiczno-pedagogicznego.
26 lipca Sejm większością 235 głosów „za” uchwalił nowelizację przepisów, której celem jest zwiększenie dostępności specjalistycznej pomocy dla uczniów szkół niepublicznych. Przeciw było 193 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu. Teraz projekt ustawy trafi do Senatu.
Zmiany zaproponowane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej są częścią szerszego pakietu deregulacyjnego i mają charakter czasowy – będą obowiązywać do 31 sierpnia 2027 roku. Po tym terminie resort zapowiada ocenę skutków regulacji.
Zgodnie z uchwalonymi przepisami, szkoły i placówki niepubliczne będą mogły powierzać nauczycielom specjalistom – takim jak pedagodzy, psycholodzy, logopedzi – realizację zadań z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej w wymiarze do 9 godzin tygodniowo. Dotychczas obowiązujący limit wynosił jedynie 4 godziny.
Co istotne, nie musi to być zatrudnienie na podstawie umowy o pracę. Ustawa umożliwia korzystanie z innych form prawnych – m.in. umowy-zlecenia lub kontraktu w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej (tzw. umowy B2B). Zdaniem autorów projektu, takie rozwiązanie ma zwiększyć dostępność specjalistów w placówkach, które mają trudności z obsadzeniem etatów.
Nowelizacja przewiduje również, że godziny realizowane przez nauczycieli specjalistów na podstawie umów innych niż etatowe będą mogły być wliczane do ustawowo określonych standardów zatrudnienia w szkołach i placówkach oświatowych. Ma to istotne znaczenie dla instytucji, które do tej pory nie były w stanie sprostać wymaganiom formalnym ze względu na brak etatowych pracowników.
Zgodnie z uzasadnieniem ustawy, zmiana ta ma pozwolić dyrektorom szkół elastyczniej organizować wsparcie dla uczniów, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach, gdzie dostęp do specjalistów jest ograniczony.
Ministerstwo Edukacji Narodowej zastrzega, że nowe regulacje mają obowiązywać przez trzy lata – do końca sierpnia 2027 roku. Po tym czasie planowana jest ewaluacja efektów i ewentualna decyzja o dalszym utrzymaniu lub zmianie przyjętego rozwiązania.
Wprowadzenie takiego modelu zatrudniania w szkołach niepublicznych wywołuje mieszane reakcje – z jednej strony to szansa na poprawę dostępności wsparcia psychologicznego i logopedycznego, z drugiej zaś – pojawiają się obawy dotyczące jakości i stabilności takiej formy współpracy.
Nowelizacja Karty nauczyciela wpisuje się w szerszą dyskusję o roli specjalistów w systemie edukacji i możliwościach zapewnienia uczniom realnego dostępu do profesjonalnej pomocy. Zanim jednak nowe rozwiązania na dobre zagoszczą w szkołach, ustawą zajmie się jeszcze Senat.
Oprac.: aka, źródło: PAP
